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董事長致辭
跨越時代的變遷，歷經(jīng)歲月的洗禮，江蘇省設備成套股份有限公司在工程建設領域深耕細作，探索變革，積極推行全新的項目管理模式，堅持不懈打造高等級服務平臺，目前已發(fā)展成為江蘇省內(nèi)獲得較高認可度的綜合性咨詢公司，逐步鞏固了自身的行業(yè)地位。 我們正面臨著一個前所未有的變革時代……
江蘇省設備成套股份有限公司致力于為國家重點建設項目提供成套設備和技術咨詢服務。2003年，經(jīng)江蘇省政府批準，成立江蘇省設備成套有限公司，為江蘇省國資委直屬國有獨資企業(yè)。2008年，公司與中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作公司、江蘇省建設集團合并重組，為中國江蘇國際經(jīng)濟技術合作集團有限公司控股子公司。2020年5月，江蘇省設備成套有限公司整體改制變更為江蘇省設備成套股份有限公司?！?
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國采中心編制發(fā)布《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展服務指南》 做好“三員” 落實落細助企政策
發(fā)布時間：
2025-08-15
近日，中央國家機關政府采購中心（以下簡稱國采中心）編制的《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展服務指南》（以下簡稱《指南》）出爐，旨在為中央采購單位和供應商提供“操作手冊”式服務，有利于其充分了解和掌握政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的相關規(guī)定，進一步落實落細政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策。
國采中心相關負責人表示，為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)改進工作作風，為采購人和供應商提供優(yōu)質服務，國采中心編制了這份《指南》，匯總梳理中央層面政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展各項政策，并結合實務經(jīng)驗編寫“注意事項”，以“操作手冊”式服務，使采購人和供應商“一冊在手”便可全面掌握政策規(guī)定。
據(jù)介紹，國采中心積累了大量采購人、供應商反饋較為集中的問題及評審過程中常見的投標文件錯誤案例。據(jù)此，《指南》專門設置“注意事項”專欄，為采購人和供應商做好政策落地解讀及實操過程中的常見錯誤提醒，并以附錄形式列示《涉及中小企業(yè)不建議使用的資質清單》，進一步提升采購效率、降低投標失誤率。
《指南》呈現(xiàn)出“三員”特點。首先，聚焦政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展，做好政策落地“講解員”。黨的十八大以來，黨中央、國務院加大政府采購對中小企業(yè)發(fā)展的政策支持力度，國家及有關部門出臺了一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度，通過制定采購需求標準、預留采購份額、價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，擴大中小企業(yè)在政府采購中的份額，增強中小企業(yè)的活力和發(fā)展?jié)摿?。但采購人在政策?zhí)行過程中也遇到一些問題，如：部分采購人對政策了解不全面，影響采購效率。促進中小企業(yè)發(fā)展政策數(shù)量多、出臺部門多、更新速度快，采購單位經(jīng)辦人往往難以全面掌握政策要求，導致有的采購項目在執(zhí)行過程中反復修改采購文件，嚴重影響采購效率，不利于財政資金及時注入實體經(jīng)濟，充分發(fā)揮促進經(jīng)濟循環(huán)的作用。此外，部分供應商也對政策理解不到位，未能充分享受政策優(yōu)惠。如：在貨物類采購中，如果一個采購項目或采購包含有多個采購標的，則每個標的的產(chǎn)品均應由中小企業(yè)制造才能享受中小企業(yè)扶持政策，部分中小企業(yè)提供的《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容只涉及部分標的，導致未能享受價格扣除優(yōu)惠。針對這些問題，為方便采購人和供應商充分了解和掌握政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的相關政策規(guī)定，《指南》梳理了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》《保障中小企業(yè)款項支付條例》《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》等19部法律、法規(guī)和文件，摘錄關鍵條款，并將完整政策作為附錄，供采購人和供應商延伸查閱。
其次，《指南》按照采購執(zhí)行階段對政策要點進行梳理，做好采購執(zhí)行“輔導員”。政府采購政策性強、程序嚴格、執(zhí)行環(huán)節(jié)多，為此，《指南》按照采購執(zhí)行階段劃分章節(jié)，分為項目準備階段、采購文件編制階段、投標（響應）階段、項目評審階段、結果公示階段、合同簽訂階段、資金支付階段、履約階段8部分內(nèi)容，并分別列出對應的政策法規(guī)，便于采購人全面掌握政策要求，對照做好采購計劃和工作安排。
最后，《指南》輯錄促進中小企業(yè)發(fā)展政策，做好支持經(jīng)濟發(fā)展“服務員”。促進中小企業(yè)發(fā)展涉及財稅、融資、市場開拓等多個方面，基于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策落地中的現(xiàn)實問題，為更好發(fā)揮政府采購政策功能，服務經(jīng)濟社會發(fā)展，《指南》堅持“依法依規(guī)、問題導向、突出重點”原則，在聚焦政府采購法律法規(guī)的同時也輯錄了中央層面促進中小企業(yè)發(fā)展各項政策，以附錄形式集中展示，其中部分政策雖然不直接涉及政府采購，但關系到中小企業(yè)相關合法權益，因此按照政策發(fā)布時序一并通過《指南》集中展示，為中小企業(yè)了解政策、掌握政策、用好政策提供相關服務。
據(jù)悉，目前，《指南》已在中央政府采購網(wǎng)“服務指南”專欄展示，供采購人和中小企業(yè)查閱和下載。下一步，國采中心將持續(xù)關注政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展政策變化，及時更新《指南》內(nèi)容，進一步提升《指南》的應用性、全面性和系統(tǒng)性，為政府采購發(fā)揮政策功能，促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。
來源：中國政府采購新聞網(wǎng)
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